关于开展河南2013年度电信业务经营许可证年检工作的通知

  豫通局函〔2014〕9号

省各基础电信运营公司、相关增值电信业务经营单位:

  为规范电信市场经营行为,根据《电信业务经营许可管理办法》(工业和信息化部令第5号)和《工业和信息化部办公厅关于做好2013年度电信业务经营许可证年检工作的通知》(工信厅电管函〔2013〕891号)要求,现将我省2013年度电信业务经营许可证年检(以下简称年检)工作有关事项通知如下:

  一、年检范围

  凡在2013年12月31日前(含12月31日)取得我局颁发的增值电信业务经营许可证的单位和在我省从事电信业务经营活动的跨地区增值电信业务经营单位、省各基础电信运营公司,须参加本次年检。

  二、年检内容

  年检审查电信业务经营单位的经营主体、经营行为、电信设施建设、电信资费和服务质量、执行国家和电信管理机构有关规定的情况等。重点检查未经许可擅自经营电信业务等违规行为、网络信息安全建设、IDC、ISP企业接入网站备案等情况。

  三、时间安排

  (一)2014年1月30日前,各经营单位开展自查自纠,发现问题及时改正。省各基础电信运营公司向我局报送年检负责人及联系电话、信息服务等增值企业接入情况。

  (二)2014年2月7日至3月31日,各经营单位向我局报送年检材料。我局对企业经营行为和安全责任落实情况进行检查、拨测和规范,对年检材料进行审核。2月28日前公布第一批年检结果;3月31日前公布第二批年检结果。

  (三)2014年4月1日至20日,存在问题的经营单位进行整改。我局对整改情况进行审核,公布第三批年检结果。

  四、年检材料报送方式

  各电信业务经营单位通过电信业务市场综合管理信息系统向我局报送年检材料。

  五、年检要求

  (一)按时参加年检。各经营单位要高度重视年检工作,按照年检时间安排参加年检,并积极参加政策法规及年检培训。

  (二)开展自查自纠。各经营单位应根据《中华人民共和国电信条例》(国务院令第291号)、《电信业务经营许可管理办法》(工业和信息化部令第5号)等规定,提前进行自查自纠,发现问题及时改正。经营因特网数据中心(IDC)业务和因特网接入服务(ISP)业务的企业,应按照《关于进一步规范因特网数据中心(IDC)业务和因特网接入服务(ISP)业务市场准入工作的实施方案》(工信部电管函〔2012〕552号)及相关法规要求,从专业人员设置、机房和场地建设、接入管理责任、网络信息安全管理和技术手段建设等方面加强管理。应加强网站备案工作,确保“未备案不接入”,保障网站备案率和备案信息准确率。应按照《互联网数据中心和互联网接入服务信息安全管理系统技术要求》(YD/T2248-2012)和《互联网数据中心和互联网接入服务信息安全管理系统接口规范》(YD/T2045-2012)完成信息安全管理系统建设并实现业务覆盖。

  (三)落实安全管理要求。各经营单位应按照《中华人民共和国电信条例》、《互联网信息服务管理办法》(国务院令第292号)、《通信网络安全防护管理办法》(工业和信息化部令第11号)、《电信和互联网用户个人信息保护规定》(工业和信息化部令第24号)的规定,严格落实网络信息安全责任,健全企业网络信息安全管理体系,强化网络信息安全保障措施,按照相关标准建设必要的网络信息安全技术手段,认真填写年检表格中有关网络信息安全内容。

  (四)配合检查工作。我局将开展实地检查和业务拨测。对存在违规行为的,责令改正并依法进行行政处罚,涉嫌违法犯罪的移交司法机关处理,并依法吊销经营许可。

  (五)如实填报年检材料。各经营单位登录电信业务市场综合管理信息系统后,应仔细阅读填表说明和有关注意事项,按照国家统计法规的有关要求认真准确填写,按时报送。

  (六)限期完成整改。未按规定参加年检或者年检事项不符合规定的企业应按照要求,在规定期限内完成整改。

  六、年检结果

  省各基础电信运营公司和跨地区增值电信业务经营单位年检结果由工业和信息化部在相关网站和媒体公布。省内增值电信业务经营单位年检结果在河南省通信管理局网站公布。年检结果分为“合格”、“经整改合格”和“不合格”三类。按时参加年检且年检事项符合规定的为年检合格。未按规定参加年检或者年检事项不符合规定的,我局将责令改正,并依法给予相应的行政处罚。按时改正的,为年检经整改合格。拒不改正的,为年检不合格。

  省各基础电信运营公司应严格履行接入管理责任,不得为年检不合格的企业提供接入服务。

  七、办理手续

  年检合格和经整改合格的企业,可在年检结果公布后一个月内到我局办理许可证加盖年检印章等手续,须现场出示和提交下列材料:

  (一)电信业务经营许可证原件;

  (二)企业法人营业执照(副本)原件;

  (三)年检承诺书原件(要求法定代表人签字并加盖公司公章);

  (四)单位介绍信。

  对材料不齐全的,将不予办理。

  2014年1月16日



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